Canlandırma ve Otokratikleşme Arasındaki Emek

Son iki yılda, dünyanın dört bir yanından bir grup örgüt ve kolektif, grev verilerinin analizini ve işçiler ve sendikalarla yapılan görüşmeleri içeren 2022 ve 2023 Uluslararası Grev Raporları’nı hazırlamak üzere bir araya geldi . 2022 raporunun önsözünde açıklandığı gibi,

Resmi veri kaynaklarındaki önemli kısıtlamalar nedeniyle, birçok ülkeden akademisyenler ve aktivistler, grev seviyelerini ve işçi huzursuzluğunu daha kapsamlı bir şekilde yakalamak için alternatif veri kümeleri oluşturdular. Dünya genelinde birçok ülkede grevlerin yaygınlığı göz önüne alındığında, aktivistlerin, politika yapıcıların ve akademisyenlerin

işçi huzursuzluğu hakkında güvenilir verilere erişebilmesi zorunludur.

Raporlar, işçi grevi faaliyetlerinin küresel manzarasını anlamak için değerli kaynaklar sunuyor. Verileri toplayan Emek Çalışmaları Kolektifi üyesi ve rapordaki Türkiye bölümünün yazarı Alpkan Birelma ile konuştuk. Birelma, işçi sınıfı militanlığı, grev dalgası ve hareketin canlanması ve otokratikleşmenin tehlikeleri üzerine analizlerini paylaştı.

Asya Emek Dergisi (“ALR”): Bize kendinizden ve parçası olduğunuz Emek Çalışmaları Kolektifi’nden bahsedebilir misiniz?

Alpkan Birelma (“Alpkan”): Sosyologum ve İstanbul Özyeğin Üniversitesi’nde çalışıyorum. 2000’li yıllardan beri Türkiye’deki işçi hareketinin aktif bir katılımcısıyım. Emek Çalışmaları Kolektifi, 2014 yılında kurduğumuz bir kolektif. Hem üniversitelerde hem de işçi hareketinde yer alan, benzer geçmişlere sahip küçük bir grubuz. 2015’ten beri işçi sınıfı protesto raporları yayınlıyoruz. Ayrıca işçi hareketi üzerine söyleşiler düzenliyor ve işçi hareketiyle ilgilenen kişilere yüz yüze eğitimler veriyoruz .

ALR: Türkiye’deki işçi hareketi manzarasını pek bilmeyen okuyucularımız için, bize nasıl göründüğüne dair birkaç şey anlatabilir misiniz?

Alpkan: Türkiye’de işçi hareketi çok güçlü değil. Her zaman böyle değildi. 1960’larda ve 70’lerde militan, siyasallaşmış bir işçi hareketimiz vardı. Ancak 1980’de çok baskıcı ve kanlı bir askeri darbe yaşadık. Bu darbenin temel amacı işçi sınıfı militanlığını sona erdirmekti. İşçi sınıfı hareketi o dönemde sosyalist hareketle çok bağlantılıydı. Darbe oldukça başarılıydı. 1980’den sonra bazı büyük grev dalgaları yaşadık, ancak bir daha asla aynı olmadı çünkü sosyalist işçilerin sendika konfederasyonu DİSK on yıldan fazla bir süre kapatıldı. Sosyalist hareket baskılar nedeniyle ivme kaybetti. Neoliberalizm ve çok baskıcı sendika yasaları da hareketin zayıflamasına katkıda bulundu.

2015’te etkileyici ve beklenmedik bir grev dalgası yaşadık. Bu projeye başlamamızın sebeplerinden biri de buydu. 2010’ların başından bu yana işçi militanlığında sınırlı bir canlanma yaşandı, ancak aynı zamanda oldukça sert bir otokratikleşme de yaşıyorduk. Canlı bir sahne.

ALR: Türkiye’de işçi militanlığının bu son canlanışına ne yol açtı?

Alpkan: Kesin sebepleri belirlemek çok zor. 2015’teki grev dalgasına otomotiv işçileri öncülük etti. Öncelikle Avrupa pazarına üretim yapan birçok otomobil fabrikamız var. Türkiye nispeten sanayileşmiş bir ülke ve oldukça istikrarlı bir sanayi altyapısına sahip ve bu işçiler yapısal güçlerini kullanıyor.

Bence daha önemli olan siyasi/kültürel bir etkendi: 2008 sonrası kriz ve küresel protestoların bir parçası olarak 2013’te oldukça büyük bir kentsel isyan yaşadık. O dönemde Türkiye’deki daha büyük protesto dalgasının işçiler üzerinde bir miktar etkisi oldu. Kısa vadeli siyasi etkenler de vardı. 2002’den beri Türkiye’yi yöneten güçlü Adalet ve Kalkınma Partisi (AKP) zorluklarla karşı karşıyaydı ve Erdoğan, öncesinde veya sonrasında olduğu kadar güçlü değildi. Seçkinler arasında bir bölünme vardı ve Erdoğan’ın koalisyonu o dönemde sallantıdaydı.

ALR: Siyasi dinamikler hakkında bir soru sormak istiyorum. Türkiye, sorunlu da olsa hâlâ bir demokrasi. Bu, yasal olarak sendika kurabileceğiniz ve ifade ve toplanma özgürlüğüne sahip olabileceğiniz anlamına geliyor. Ancak aynı zamanda, grevlerle ilgili yasal düzenlemeler son derece kısıtlayıcı. Grevlerin yalnızca küçük bir kısmı yasal; geri kalanı ise tamamen yasa dışı grevler.

Alpkan: Yasal grev ile yasal olmayan grev oranı yıla göre değişiyor. İncelediğimiz dönemde yasal grevler yaklaşık %10 gibi seyrek bir oranda seyretti, yani grev faaliyeti %90 oranında yasal değil. Neden? 2015’ten beri çok yoğun bir otokratikleşme yaşıyoruz. İşçi militanlığında da bir artış olduğunun altını bir kez daha çizmeliyim. Ancak otokratikleşmenin artması nedeniyle işçiler yasal olarak grev yapamıyor. Yine de yasal olmayan bir şekilde grev yapıyorlar ki bu daha riskli ve daha zor.

Hatta bazıları rekabetçi otoriter bir ülkeden tam anlamıyla otoriter bir ülkeye dönüştüğümüzü iddia ediyor. Öte yandan, emeğe yönelik otoriterlik, 1980 darbesiyle birlikte Türkiye’nin DNA’sına yerleşmiş durumda. Darbeden bu yana işçi sınıfının hiç demokratikleşmediğini kabul etmemiz gerektiğini düşünüyorum. Darbeyle kurulan sendikalar yasası pek değişmediği için, askeri darbe liderlerinin sendikalar ve yasal kısıtlamalar konusundaki zihniyeti de önemli ölçüde değişmedi.

Türkiye’de, özellikle özel sektörde, sıfırdan sendika kurmak çok zordur . Sendikası olmayan bir fabrikadaki işçiler için, sendika yasaları gereği, örgütlenmek, toplu iş sözleşmesi imzalama yetkisi ve tanınması son derece zordur. Hükümet ise, grevin ulusal güvenliğe aykırı olduğunu iddia ederek grevleri neredeyse her zaman yasaklayabilmektedir.

Zaten çok düşük bir sendikal yoğunluğa sahibiz: yaklaşık %10. Ancak pratikte, mevcut sendikal hareketin neredeyse %80’i hükümet veya işverenler tarafından kontrol ediliyor veya manipüle ediliyor. Küçük bir bağımsız sendika kümemiz var. Sarı sendikanın elinde olan bir iş yerini bağımsız bir sendikaya dönüştürmek her zaman daha zordur, hatta sıfırdan yeni bir iş yeri kurmaktan bile daha zordur.

ALR: Bağımsız sendikaların yükselişi yeni umutlar mı doğuruyor?

Alpkan: Son beş yılda, mevcut konfederasyonlardan bağımsız yeni sendikaların ortaya çıktığını ve bir miktar etki yarattığını gördük. Türkiye’nin güneydoğusunda faaliyet gösteren tekstil sendikası Birtek-Sen, bölgede önemli bir etki yarattı. Bu yılın başında, Güneydoğu Türkiye’de bu sendikanın önderliğinde yerel bir grev dalgası yaşandı. Çok sınırlı kaynaklara sahip, üç yıllık bir sendika olarak oldukça etkileyici. Bu, yeniden canlanan işçi militanlığının bir göstergesi.

ALR: Grevlerin sonuçlarını ve sonuçları nasıl değerlendirdiğinizi oldukça merak ediyorum.

Alpkan: Bu, uluslararası grev raporunu üreten ortak projemizde 10’dan fazla ülkeden meslektaşlarımızla tartıştığımız bir şeydi. Başarı nedir? Sonuçları kategorize etmek kolay değil. Daha geniş toplumsal hareket çalışmalarında da büyük bir tartışma konusu. Ancak, bu konuda bazı verilerimiz var ve grev sayesinde herhangi bir kazanım olup olmadığını bulabiliriz. 2015’ten bu yana grevler boşa gitmedi . Bunların önemli bir kısmı işçiler için bir tür kazanımla sonuçlanıyor. Bu sonuçlar elbette ılımlı. Türkiye’deki işçi hareketinin genel gücü nedeniyle, işçi grevleri çoğunlukla ücret artışlarını hedefliyor. Çoğunlukla çok ılımlı ücret artışları talep ediyorlar. Çok fazla saldırgan, daha ileri veya politik grevimiz yok. Belki de bu yüzden olumlu sonuç oranı biraz yüksek, çünkü insanların talepleri o sırada çok ılımlı.

ALR: Grev faaliyetlerinin endüstri veya sektör bazında merkezleri nerelerdir?

Alpkan: Üretim, grevlere en yatkın sektör. Daha doğrusu, metal sektörü greve en yatkın sektör; Türkiye bağlamında metal derken, otomobil fabrikalarını ve beyaz eşya sektörlerini kastediyoruz. Çünkü bu sektörde Türkiye’nin en militan sendikasına sahibiz ve bu, uluslararası kamuoyunda pek beklenmeyen bir durum olabilir. Sendika, çöp toplayıcıları, park bakım işçileri ve belediye binalarında memurlar gibi belediye çalışanlarını da kapsıyor. Belediye istihdamı, Türkiye’de yasal olarak tek bir sektör olarak tanımlanıyor ve her zaman en militan sektörlerden biri olmuştur. Orada çok sayıda grev görüyoruz.

Türkiye’de tekstil sektörü nispeten militan, inşaat sektörü ise daha az sayıda, ancak yine de çok sayıda grev gördüğümüz sektörlerden biri. Ancak tekstil ve inşaat grevleri çoğunlukla işçilerin ödenmemiş ücretlerini talep etmek için başlattığı savunmacı grevler. Kamu sağlık çalışanları, doktorlar ve hemşireler de oldukça aktif, çünkü doktorların hem güçlü hem de oldukça sol görüşlü, güçlü bir ulusal örgütlenmesi var. Sadece bir veya birkaç gün süren ulusal grevler düzenliyorlar, ancak bunlara çok sayıda insan katılıyor. Sıklık düşük, ancak katılım çok yüksek.

ALR: Grev verilerini nasıl topluyorsunuz? Kullandığınız verilerin güçlü ve zayıf yönleri nelerdir?

Alpkan: Veri setimiz neredeyse tamamlandı. Bazı grevleri atlıyoruz, ancak gözden kaçırdığımız çok az grev olduğunu düşünüyorum. Dört adımlı bir sürecimiz var. İlk adımda, üç haber web sitesi kullanıyoruz. Biri ulusal bir günlük, diğer ikisi sol görüşlü haber web siteleri. Emek sorunlarıyla ilgili bölümlerini manuel olarak tarıyoruz. İkinci olarak, profesyonel bir medya hizmeti kullanıyoruz ve Türkiye’deki yerel gazeteler de dahil olmak üzere tüm gazeteleri kontrol eden arama motorlarında “işçi” kelimesini kullanıyoruz. Başlığında “işçi” kelimesi geçen tüm haberleri ve bu makalelerin başlıklarını kontrol ediyoruz. Bir başlık bir protestoyu gösteriyorsa, raporu okuyor ve işliyoruz. Sonra üçüncü adımda eksik bilgilere odaklanıyoruz. Bazen uzak bir şehirdeki bir grevle ilgili bilgilerimiz oluyor. Ancak, süresi gibi çok az bilgi var. Bu nedenle, söz konusu grev veya protesto hakkında eksik bilgileri bulmak için hedefli bir Google ve sosyal medya araması yapıyoruz. Dördüncü adımda, gerçekleştiğini bildiğimiz bir grev hakkında henüz bilgi edinemediğimiz durumlarda, varsa sendikayla iletişime geçmeye çalışıyoruz. Sadece grevler değil, aynı zamanda yürüyüşler, mitingler, sendikaya üye oldukları için işten çıkarılan işçilerin grevleri ve üretimi aksatmayan daha küçük işyeri protestoları da dahil olmak üzere her türlü işçi protestosu hakkında veri topluyoruz. Geniş bir veri tabanımız var.

ALR: Uluslararası grev raporlarını hazırlayan uluslararası grubun bir parçası olarak, bu tartışmalardan ve nihai raporlardan ilginç veya şaşırtıcı bulduğunuz neler öğrendiniz?

Alpkan: Şimdiye kadar iki uluslararası grev raporu hazırladık; biri 2022’deki grevler, diğeri 2023’teki grevler için. 2023 raporundan öğrendiğim en ilginç şey Uruguay’daki durumdu. O ülkenin işçi hareketine aşık oldum. Muhtemelen nispeten küçük bir ülke olduğu için farkında değildim. Uruguay’daki greve katılanların sayısına inanmakta ve bunları kavramakta çok zorlandım. Rakamlar inanılmaz. Bu röportajda, Türk işçilerinin son zamanlarda nasıl nispeten daha militan hale geldiğinden bahsettim. Ancak Uruguay’daki seferberlik ve militanlık seviyesiyle karşılaştırırsanız, karşımızdakinin son derece ılımlı olduğunu söyleyebilirim.

Oradaki meslektaşlarımız, en büyük işçi sendikaları konfederasyonunun başkanıyla röportaj yaptı. Tek bir sendika konfederasyonları var ve bu konfederasyon sol görüşlü ve çok güçlü. Röportajın sonlarına doğru, sendika başkanına ülkelerindeki işçi hareketinin karşılaştığı en büyük zorluk soruldu ve o da ülkemizin kalkınma stratejisini şekillendirip şekillendiremeyecekleri olduğunu söyledi. O kadar güçlüler ki, ülkelerinin kalkınma stratejisini şekillendiriyorlar. Karşı karşıya oldukları zorluk bu. Neoliberalizm içinde olabilecekleri en güçlü noktaya ulaştıklarını hissettim, bu yüzden şimdiki zorlukları bunu değiştirip değiştiremeyecekleri. Biz bu güç ve seferberlikten çok uzağız. Ancak geleceğimizi temsil edeceklerini umuyoruz.

Uruguay’ın bize birçok fikir veren çok önemli bir örnek olduğunu düşünüyorum; güç kaynaklarımızın bu kadar aşındığı neoliberal dünyamızda neler başarabileceğimiz ve bunları nasıl başarabileceğimiz konusunda fikirler. Uruguay’daki işçi hareketinin, günümüz bağlamında en güçlüsü olduğunu düşünüyorum. Bu anlamda, daha güçlü ve daha politik bir işçi hareketimiz olduğunda, neoliberal bağlamda bile neler başarabileceğimize, ne kadar ileri gidebileceğimize dair bir bakış açısı ve vizyon sunuyor. Özellikle çekirdek bir ülke olmadığı için bizim için çok önemli.